BÖLÜM I – GENEL HÜKÜMLER
Madde 1 – Amaç
Bu politika belgesi; Türkiye Gazeteciler Sendikası’nın (TGS) toplumsal cinsiyet eşitliğine ilişkin taahhütlerini, ilkelerini ve uygulama mekanizmalarını ortaya koymak amacıyla hazırlanmıştır.
Belge;
a) Sendika içi tüm yapılarda, organlarında ve çalışma ilişkilerinde cinsiyet eşitliğinin güvence altına alınmasını,
b) Üyelerin çalışma yaşamlarında karşılaştıkları toplumsal cinsiyete dayalı ayrımcılık, şiddet ve tacize karşı örgütsel tutumun ve müdahale mekanizmalarının netleştirilmesini,
c) Medya sektöründe faaliyet gösteren işverenler, medya kuruluşları ve diğer üçüncü taraflarla ilişkilerde toplumsal cinsiyet eşitliği standartlarının savunulmasını,
d) Kadın ve LGBTİ+ basın emekçilerinin sektörde karşılaştıkları eşitsizliklerin görünür kılınmasını ve çözüme kavuşturulmasını amaçlamaktadır.
Madde 2 – Kapsam
Bu politika belgesi;
a) TGS Genel Kurulu, Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu, Disiplin Kurulu ve tüm zorunlu organları,
b) Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu ile Yöneticiler Kurulu dahil tüm istişari organlar ve komisyonları,
c) Tüm şube ve temsilcilikler ile bunların organları,
d) Sendika personeli,
e) Tüm TGS üyelerini,
f) TGS’nin taraf olduğu toplu iş sözleşmeleri kapsamındaki işyerleri ile TGS ile doğrudan ilişki içindeki üçüncü taraflar için bağlayıcıdır.
Madde 3 – Hukuki ve Normatif Dayanak
Bu politika belgesi aşağıdaki hukuki ve normatif çerçeve ile TGS Tüzüğü ve bu tüzüğe bağlı yönetmelikler üzerine inşa edilmiştir.
3.1. TGS Tüzüğü
Madde İçerik
Madde Dil, din, mezhep, ırk, renk, cinsiyet kimliği, cinsel yönelim, felsefi inanç ve siyasal düşünce ayrımcılık yasağı
2.13
Madde Tüm sendikal çalışmalarda kadın-erkek eşitliği ilkesinin korunması
2.15
Madde Cinsiyet eşitliğine dayalı demokrasinin tesisi ve korunması, kadına yönelik şiddet ve her türlü ayrımcılığa karşı mücadele, anlaşmazlıklarda kadınların belirleyici oy hakkı
2.16
Madde Tüm organlarda kadınların azami temsili
2.17
Madde Kadın, LGBTİ+ ve diğer ayrımcılığa uğrayan işçiler için pozitif ayrımcı önlemlerin alınması
4.ö
Madde Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu’nun sendikanın danışma organı olarak kurulması
11.3.b
Madde Kadın beyanının esas alınması; kimlik gizliliği; ivedilik ilkesi
24.6
Madde Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu’nun yapısı, görev ve yetkileri
26
Madde Şube disiplin kurullarında kadının beyanı ilkesi
37.3
3.2. Uluslararası Hukuk ve Normlar
Kaynak İlgili Düzenleme
T.C. Anayasası Madde 10 Eşitlik ilkesi
4857 Sayılı İş Kanunu Eşit davranma ilkesi ve ayrımcılık yasağı
6356 Sayılı Sendikalar ve TİS Kanunu Sendika faaliyetlerinde ayrımcılık yasağı
ILO 100 ve 111 No.lu Sözleşmeler Eşit ücret ve ayrımcılık yasağı
ILO 190 No.lu Sözleşme İş yerinde şiddet ve tacizin önlenmesi
CEDAW Kadına yönelik her türlü ayrımcılığın ortadan kaldırılması
IFJ Cinsiyet Eşitliği Politikası Uluslararası mesleki standartlar
EFJ Cinsiyet Eşitliği Politikası Avrupa düzeyinde mesleki standartlar
UNI Küresel Sendikası Politikaları Sektörel standartlar
Pekin Deklarasyonu ve Eylem Planı Kadınların medyadaki temsili
BÖLÜM II – İLKELER
Madde 4 – Temel İlkeler
TGS bu politikayı aşağıdaki temel ilkeler çerçevesinde hayata geçirir:
4.1. Eşitlik ve Hakkaniyetli Temsil Sendika organlarında, karar alma mekanizmalarında ve temsil faaliyetlerinde kadınların ve LGBTİ+ bireylerin azami ölçüde temsil edilmesi esastır. (Tüzük Madde 2.17)
4.2. Sıfır Tolerans Sendika bünyesinde, sendikanın taraf olduğu işyerlerinde ve sendikanın ilişki içinde bulunduğu tüm ortamlarda cinsel taciz, psikolojik taciz ve cinsiyete dayalı her türlü şiddete sıfır tolerans ilkesi benimsenmiştir. (Tüzük Madde 2.16)
4.3. Kadının Beyanının Esas Alınması Kadınlara yönelik şiddet ve taciz vakalarında kadının beyanı esastır; karşı taraf aksini ispatla yükümlüdür. (Tüzük Madde 24.6, 37.3)
4.4. Gizlilik ve İkincil Mağduriyetin Önlenmesi Şiddet ve tacize maruz kalan kişinin kimliği ve yaşadıkları, ilgili kişinin açık iradesi olmaksızın iç ve dış kamuoyuyla paylaşılmaz. Süreçler ikincil mağduriyeti önleyecek biçimde yürütülür. (Tüzük Madde 24.6)
4.5. İvedilik Kadına yönelik şiddet vakaları ivedilikle sonuçlandırılır. (Tüzük Madde 24.6)
4.6. Ayrımcılık Yasağı Üyelik, istihdam, ücretlendirme, kariyer gelişimi ve sendika faaliyetlerine katılım süreçlerinde cinsiyet, cinsel yönelim veya cinsiyet kimliği gerekçesiyle hiçbir ayrımcı uygulama yapılamaz. (Tüzük Madde 2.13)
4.7. Pozitif Ayrımcılık Fiili eşitliğin sağlanması amacıyla kadın, LGBTİ+ ve diğer dezavantajlı gruplara yönelik pozitif ayrımcı önlemler alınır ve hayata geçirilir. (Tüzük Madde 4.ö)
4.8. Bütünlüklü Bakış Toplumsal cinsiyetin; sınıf, etnik köken, engellilik durumu, yaş, cinsel yönelim ve diğer kimlik unsurlarıyla kesiştiği kabul edilerek politikalar çok boyutlu perspektifle uygulanır.
4.9. Hesap Verebilirlik Sendika organları, temsilciler ve personel bu politikanın uygulanmasından bireysel ve kurumsal olarak sorumludur.
4.10. Şeffaflık Toplumsal cinsiyet eşitliğine ilişkin veriler, raporlar ve alınan kararlar üyelerle düzenli olarak paylaşılır.
BÖLÜM III – TANIMLAR
Madde 5 – Tanımlar
Bu belgede kullanılan kavramlar aşağıdaki anlamları taşır:
Toplumsal Cinsiyet: Biyolojik cinsiyetten bağımsız olarak toplumun bireylere atfettiği roller, davranışlar ve özelliklerdir.
Toplumsal Cinsiyet Eşitliği: Tüm cinsiyet kimliklerindeki bireylerin eşit haklara, sorumluluklara ve fırsatlara sahip olmasıdır.
Cinsiyete Dayalı Ayrımcılık: Bir kişiye cinsiyeti, cinsel yönelimi veya cinsiyet kimliği nedeniyle daha az avantajlı muamelede bulunulmasıdır.
Cinsel Taciz: İstenmeyen, cinsel nitelikli sözlü, sözsüz veya fiziksel davranışlardır.
Toplumsal Cinsiyete Dayalı Şiddet: Cinsiyete dayalı olarak gerçekleştirilen ve bireye fiziksel, cinsel, psikolojik veya ekonomik zarar veren her türlü eylemdir.
İkincil Mağduriyet: Şiddet veya tacize maruz kalan bireyin şikâyet ve soruşturma süreçlerinde yeniden zarar görmesine yol açan tutum ve uygulamalardır.
Pozitif Ayrımcılık: Fiili eşitliği sağlamak amacıyla dezavantajlı gruplara yönelik geçici özel önlemlerdir.
Üçüncü Taraf: TGS üyelerinin çalıştığı medya kuruluşları ve işverenler, bağımsız/freelance gazeteciler, diğer meslek örgütleri ve sendikalar, hizmet alınan kuruluşlar ile TGS ile doğrudan iş ve hukuki ilişkisi bulunan tüm gerçek ve tüzel kişilerdir.
BÖLÜM IV – SENDİKA İÇİ UYGULAMALAR
Madde 6 – Organlarda Temsil
6.1. TGS Ana Tüzüğü’nün 2.17. Maddesi uyarınca; Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu, Disiplin Kurulu, Yöneticiler Kurulu, şube ve temsilcilik organları ile tüm komisyonlarda kadınların azami temsili için aktif çaba gösterilir.
6.2. Seçimle oluşturulan tüm organlarda her iki cinsiyetin en az %40 oranında temsil edilmesi hedeflenir.
6.3. Genel Kurul ve Seçim Yönetmeliği hazırlanırken ve güncellenirken cinsiyet dengeli temsili güçlendirecek düzenlemeler esas alınır.
6.4. Temsil oranları her yıl yayımlanan faaliyet raporunda cinsiyete göre ayrıştırılmış biçimde kamuoyuyla paylaşılır.
Madde 7 – Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu ile Koordinasyon
7.1. TGS Ana Tüzüğü’nün 26. Maddesiyle kurulan Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu bu politikanın birincil danışma ve izleme organıdır.
7.2. Bu politika belgesinin uygulanmasına ilişkin her türlü düzenleme, güncelleme ve eylem planı Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu’nun görüşü alınarak hazırlanır.
7.3. Komisyon, Tüzük’ün 25.1. Maddesi uyarınca Yöneticiler Kurulu’na 3 temsilci göndererek politikanın üst düzey koordinasyon mekanizmalarına dahil olur.
7.4. Komisyon, bu politika kapsamındaki şikâyet ve başvuru süreçlerinde danışma işlevi görür.
Madde 8 – Sendika Personelinin Çalışma Koşulları
8.1. Sendika personelinin işe alımı, terfi, performans değerlendirme ve görevden alma süreçlerinde eşit fırsat ilkesi uygulanır; hiçbir süreçte cinsiyet, cinsel yönelim veya cinsiyet kimliği esas alınamaz.
8.2. Eşit işe eşit ücret ilkesi sendika personeli için kayıtsız şartsız geçerlidir. Ücret eşitliği, Denetleme Kurulu tarafından yürütülen olağan denetimler kapsamında yılda bir kez denetlenir ve sonuçlar Yönetim Kurulu’na raporlanır. (Tüzük Madde 23)
8.3. Doğum, ebeveyn ve bakım izinleri yasal asgari sınırların üzerinde tutulmaya çalışılır; bu haklar cinsiyet ayrımı yapılmaksızın tüm personele eşit biçimde sunulur.
8.4. Bakım sorumluluğu taşıyan tüm çalışanlara esnek çalışma düzenlemeleri eşit biçimde sunulur.
8.5. Sendika personelinin sosyal güvenlik, sigorta ve dinlenme hakları Tüzük’ün 50.4. Maddesi çerçevesinde güvence altındadır.
Madde 9 – Kapasite Geliştirme ve Eğitim
9.1. Sendika personeline ve üyelere yönelik toplumsal cinsiyet eşitliği eğitimleri, Tüzük’ün 41.3. Maddesi kapsamındaki eğitim bütçesinden karşılanmak üzere yılda bir kez düzenlenmesine özen gösterilir.
9.2. Eğitim programları Genel Eğitim Sekreterliği koordinasyonunda, Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu ile birlikte hazırlanır ve Yönetim Kurulu’nun onayına sunulur. (Tüzük Madde 22.5)
9.3. Sendika organlarına yeni seçilen tüm yöneticiler göreve başlamadan önce toplumsal cinsiyet duyarlılığı eğitiminden geçer.
9.4. Kadın ve LGBTİ+ üyelerin sendika içi liderlik pozisyonlarına hazırlanmasına yönelik mentorluk ve kapasite geliştirme programları oluşturulur.
BÖLÜM VI – ÜYELERİN ÇALIŞMA YAŞAMINA YÖNELİK UYGULAMALAR
Madde 10 – Toplu İş Sözleşmelerinde Cinsiyet Eşitliği
10.1. TGS, Tüzük’ün 2.16. Maddesi uyarınca taraf olduğu tüm toplu iş sözleşmelerine aşağıdaki düzenlemelerin eklenmesi için müzakere eder:
a) Eşit işe eşit ücret hükmü, b) Cinsiyete dayalı ayrımcılık ve cinsel taciz yasağı ile şikâyet prosedürü, c) Ebeveyn izinlerinin genişletilmesi ve bakım haklarının güvence altına alınması, d) Hamilelik ve doğum döneminde iş güvencesi, e) LGBTİ+ çalışanlara yönelik ayrımcılık yasağı hükümleri.
10.2. Tüzük’ün 2.16. Maddesi uyarınca toplu iş sözleşmesi müzakerelerinde cinsiyet eşitliğiyle ilgili konularda belirleyici oy kadınların oyudur.
10.3. Şubeler, kendi faaliyet alanlarındaki işyerlerinde bu standartların uygulanmasını izler ve Merkez Yönetim Kurulu’na raporlar. (Tüzük Madde 33.3.f)
Madde 11 – Medyada Toplumsal Cinsiyet Temsili
11.1. TGS, Türkiye medyasında kadın ve LGBTİ+ gazetecilerin istihdam, kariyer gelişimi ve karar alma mekanizmalarındaki temsiline ilişkin düzenli izleme çalışmaları yürütür.
11.2. Toplumsal cinsiyet duyarlı haberciliğin yaygınlaştırılması, IFJ ve EFJ üyeliği kapsamındaki meslek ilkeleriyle uyumlu biçimde savunuculuk faaliyetleri arasında yer alır. (Tüzük Madde 3.1, 48)
11.3. Yönetici pozisyonlardaki kadın gazeteci oranları, ücret farklılıkları ve sektörel eşitsizliklere ilişkin veriler Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu tarafından derlenerek yıllık rapor olarak kamuoyuyla paylaşılır. (Tüzük Madde 26.1)
BÖLÜM VII – ÜÇÜNCÜ TARAFLARA İLİŞKİN SORUMLULUK
Madde 12 – Üçüncü Tarafların Tanımı ve Kapsamı
12.1. Bu politika kapsamında üçüncü taraflar şunlardır:
a) TGS üyelerinin çalıştığı medya kuruluşları ve işverenler, b) Bağımsız/freelance gazeteciler ve muhabirler, c) TGS ile toplu iş sözleşmesi ilişkisi bulunan kuruluşlar, d) TGS ile hizmet, iş birliği veya proje ilişkisi içindeki sivil toplum kuruluşları, meslek birlikleri ve diğer sendikalar, e) TGS etkinlik ve faaliyetlerine konuşmacı, eğitici, moderatör veya katılımcı olarak dahil olan kişi ve kuruluşlar, f) TGS’nin üyesi bulunduğu ulusal ve uluslararası federasyonlar ve konfederasyonlar. e) Önceki maddelerde sayılanlar dışında olup, TGS’nin yayın organlarında yayınlanmak üzere eser gönderenler/yayın organlarına, telif programlarına eseriyle başvuruda bulunanlar.
Madde 13 – İşverenler ve Medya Kuruluşlarına İlişkin Sorumluluk
13.1. TGS, Tüzük’ün 20.15. Maddesi çerçevesinde üyelerin çalıştığı medya kuruluşları ve işverenlerle yürütülen tüm görüşmelerde ve yapılan anlaşmalarda bu politikada yer alan toplumsal cinsiyet eşitliği standartlarını karşı tarafa açıkça iletir ve uygulanmasını talep eder.
13.2. TGS, toplu iş sözleşmesi tarafı olan işverenlerin sözleşme kapsamındaki cinsiyet eşitliği yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğini izler; ihlaller tespit edildiğinde ilgili hukuki ve sendikal mekanizmaları devreye sokar. (Tüzük Madde 4.b, 20.14)
13.3. İşverenin ya da işveren adına hareket eden kişilerin üyelere yönelik cinsel taciz veya cinsiyete dayalı şiddet uyguladığı durumlarda TGS, üyesini temsilen gerekli tüm hukuki yollara başvurur. (Tüzük Madde 4.c)
13.4. TGS, medya kuruluşlarında toplumsal cinsiyet eşitliği politikası oluşturulmasını ve uygulanmasını teşvik eder; bu amaçla işverenlerle diyalog platformları kurulmasını savunur.
Madde 14 – Bağımsız/Serbest Gazetecilere İlişkin Sorumluluk
14.1. TGS, Tüzük’ün 4.ö. maddesi uyarınca bağımsız gazeteciler ve serbest çalışanların toplumsal cinsiyete dayalı ayrımcılık ve şiddete karşı korunması için savunuculuk faaliyetleri yürütür.
14.2. TGS üyesi olmayan bağımsız gazeteciler, cinsiyete dayalı şiddet veya taciz vakalarında TGS’nin danışma ve yönlendirme hizmetlerinden yararlanabilir.
14.3. TGS, bağımsız gazetecileri etkileyen cinsiyet eşitsizliği sorunlarını basın iş kolu savunuculuk gündemine taşır ve çözüm için ilgili kurum ve kuruluşlarla diyalog kurar.
Madde 15 – İşbirliği Yapılan Kuruluşlara İlişkin Sorumluluk
15.1. TGS, ortak etkinlik, proje veya kampanya düzenlediği tüm sivil toplum kuruluşları, meslek birlikleri ve diğer kuruluşlardan bu politikada belirtilen toplumsal cinsiyet eşitliği ilkelerine uyum sağlamalarını bekler ve bu beklentiyi yazılı işbirliği protokollerine yansıtır.
15.2. TGS etkinliklerinde konuşmacı, eğitici veya moderatör olarak görev alan kişilerin bu politikadaki güvenli alan ilkelerine ve sıfır tolerans kurallarına uyması zorunludur; aksi hâlde ilgili kişinin etkinlikteki görevi sona erdirilir.
15.3. TGS, IFJ, EFJ ve UNI Küresel Sendikası bünyesindeki çalışmalarında bu politikayı uluslararası standartlarla uyumlu biçimde savunur ve iyi uygulama örneklerini diğer üye kuruluşlarla paylaşır. (Tüzük Madde 48)
Madde 16 – Üçüncü Taraf İhlallerinde Müdahale
16.1. Bir üçüncü tarafın bu politikada belirlenen standartları ihlal ettiğinin tespit edilmesi halinde Yönetim Kurulu aşağıdaki adımları izler:
a) İhlali belgeler ve ilgili tarafı yazılı olarak bilgilendirir, b) İhlalin giderilmesi için makul bir süre tanır, c) İhlal giderilmezse TGS bu tarafla ilişkisini askıya alır veya sonlandırır.
16.2. 13., 14. Ve 15. Maddelerde sayılan tarafların kapsamı dışında kalan, TGS bünyesindeki yayınlara/projelere eseriyle başvuruda bulunanların bu politika belgesi kapsamını ihlal ettiğinin tespit edilmesi halinde (yazılı veya sözlü olarak, yüz yüze ya da dijital kanallar aracılığıyla Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu’na veya Yönetim Kurulu’na şikayet edilmiş, bildirimde bulunulmuş olduğu durumlarda), başvuruyu değerlendirmekle görevli kurul, gerekli hallerde Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu’nun görüşüne başvurarak ilgili başvuruyu reddedebilir.
BÖLÜM V – ŞİKÂYET, SORUŞTURMA VE YAPTIRIM MEKANİZMALARI
Madde 17 – Güvenli Alan İlkesi
17.1. Sendika binaları, şube mekânları, etkinlik alanları ve çevrimiçi platformlar dahil tüm TGS faaliyetleri güvenli alan ilkesiyle yönetilir.
17.2. Her etkinlikte güvenli alan prosedürleri katılımcılara açıkça duyurulur.
Madde 18 – Şikâyet Süreci
18.1. Cinsel taciz, cinsiyete dayalı şiddet veya ayrımcılık vakalarına ilişkin şikâyetler; yazılı veya sözlü olarak, yüz yüze ya da dijital kanallar aracılığıyla Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu’na veya Yönetim Kurulu’na iletilebilir.
18.2. Tüzük’ün 24.6. Maddesi uyarınca kadının beyanı esastır; karşı taraf aksini ispatla yükümlüdür.
18.3. Şikayet edilenin sendika yöneticisi, temsilcisi, üyesi, personeli olması halinde Tüzük ve Disiplin Kurulu Yönetmeliği maddeleri uyarınca süreç işletilir.
19.4. Şikâyet süreci şu aşamalardan oluşur:
– Şikâyet başvurusunun alınması (yazılı/sözlü/dijital olarak yapılabilir.)
– Ön değerlendirme (Başvuru ivedilikle Yönetim Kurulu’nda ön değerlendirmeye alınır. Bu değerlendirme 5 iş gününü aşamaz ve başvuru içeriği Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu danışmanlığında ele alınır.)
– Ön değerlendirmenin sonucunda, söz konusu başvuru, başvuruya ilişkin bilgi/belgeler, başvuru hakkındaki Yönetim Kurulu görüşünü de içeren Yönetim Kurulu Kararı ile Disiplin Kurulu’na sevk edilir. (Tüzük Madde 24.3)
– Disiplin Kurulu soruşturmayı 30 gün içerisinde tamamlar, yazılı ve gerekçeli şekilde karar verir. Disiplin Kurulu kararı yazılı ve gerekçeli olarak taraflara (fiziken/dijital) tebliğ edilir (Tüzük Madde 24.5)
– İtiraz hakkı –. Karara itiraz bu tebliğden itibaren 30 gün içinde yapılabilir. (Tüzük Madde 37.4)
19.5. Kadına yönelik şiddet vakaları Tüzük’ün 24.6. Maddesi uyarınca ivedilikle sonuçlandırılır.
19.6. Şikâyette bulunan kişinin kimliği ve yaşadıkları, ilgili kişinin açık iradesi dışında iç ve dış kamuoyuyla paylaşılmaz. (Tüzük Madde 24.6)
Madde 20- Yaptırımlar
20.1 Bu politikayı ihlal eden sendika üyeleri, personeli veya organları hakkında TGS Tüzüğü’nün ilgili disiplin hükümleri uygulanır.
20.2 İhlaller; yazılı uyarı, geçici üyelik/görev askıya alma ve üyelikten/görevden ihraç aşamalarını kapsayan bir yaptırım sürecine tabidir.
20.3 Disiplin süreçleri adil yargılanma ilkesi çerçevesinde yürütülür; ilgili kişinin savunma hakkı güvence altındadır.
Madde 21 – Destek Hizmetleri
21.1. Cinsel tacize veya cinsiyete dayalı şiddete maruz kalan üyelere süreç boyunca hukuki danışmanlık ve psikolojik destek sağlanır.
21.2. TGS, işyerinde cinsiyete dayalı şiddet veya tacize maruz kalan üyelerini işverenlere ve ilgili makamlara karşı yürütülecek hukuki süreçlerde Tüzük’ün 4.c ve 20.15. Maddeleri çerçevesinde temsil eder ve destekler.
21.3. Tüzük’ün 60.1. Maddesi uyarınca sendikal faaliyet nedeniyle kovuşturmaya uğrayan üyelere hukuki destek sağlanır.
YÜRÜRLÜK VE GÖZDEN GEÇİRME
22.1 Bu politika belgesi TGS Genel Kurulu tarafından onaylanmasının ardından yürürlüğe girer.
22.2 Belge her iki yılda bir Kadın ve LGBTİ+ Komisyonu tarafından gözden geçirilir ve güncel gelişmeler ile mevzuat değişiklikleri doğrultusunda güncellenir.
22.3 Olağanüstü durumlarda Merkez Yönetim Kurulu, Genel Kurul’a bilgi vermek koşuluyla acil güncelleme yapabilir
Bu belge, TGS Tüzüğü ile birlikte okunmalı ve tüzük hükümleriyle çelişen durumlarda tüzük esas alınmalıdır.
